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Guía · 8. Migraciones

Residencia Mercosur en Argentina: la vía rápida para nacionales sudamericanos

Última verificación: 27 oct 2026 · Estado: en cambio

Los nacionales de la mayoría de los países sudamericanos pueden vivir y trabajar en Argentina sin oferta laboral, sin patrocinante, sin inversión y sin acreditar ingresos. Solo necesitan acreditar su nacionalidad, la falta de antecedentes penales, un domicilio y un ingreso regular al país. Es el "criterio de nacionalidad": art. 23 l) de la Ley de Migraciones 25.871. Otorga una residencia temporaria de dos años con entradas y salidas múltiples. Después de dos años puede convertirse en residencia permanente. La residencia temporaria da derecho a trabajar en relación de dependencia o por cuenta propia durante el plazo de permanencia autorizado (art. 51), y el titular obtiene el documento nacional de identidad argentino (DNI) (art. 30).

La vía tiene tres capas normativas:

  1. Dos tratados firmados en Brasilia el 6 de diciembre de 2002. El Acuerdo sobre Residencia para Nacionales de los Estados Partes del Mercosur, Bolivia y Chile fue aprobado por la Ley 25.902. El Acuerdo sobre Residencia para Nacionales de los Estados Partes del Mercosur fue aprobado por la Ley 25.903. Ambas leyes se sancionaron el 9 de junio de 2004, se promulgaron de hecho el 13 de julio de 2004 y se publicaron en el Boletín Oficial el 16 de julio de 2004, número 30443 (páginas 3 y 5) (registros de InfoLEG). La referencia habitual a "la Ley 25.903" está confirmada pero es incompleta. La Ley 25.903 es el acuerdo Mercosur de cuatro países. El acuerdo más amplio, que también abarca a Bolivia y Chile y a adherentes posteriores como Colombia, Ecuador y Perú, es la Ley 25.902. La Disposición DNM 1637/2022 cita ambas leyes como base normativa (Anexo I art. 1 b) y c)).
  2. La Ley de Migraciones. El art. 23 l) de la Ley 25.871 menciona a los "ciudadanos nativos de Estados Parte del MERCOSUR, Chile y Bolivia". Una disposición de la DNM de 2004 y el Decreto 616/2010 (art. 23 l)) establecen que esa lista es "meramente enunciativa" y abarca a todos los Estados Partes y Asociados del Mercosur. El art. 28 dispone que las personas comprendidas en acuerdos migratorios se rigen por el acuerdo y por la ley, según lo que resulte más favorable para el migrante.
  3. La norma de procedimiento de la DNM. La Disposición DNM 1637/2022 (Boletín Oficial del 4 de agosto de 2022) fija los requisitos vigentes para las solicitudes de residencia Mercosur. Derogó las instrucciones Mercosur anteriores (Disposiciones 4871/2007, 2529/2009 y 1488/2010) (art. 2).

Quiénes califican (Disp. 1637/2022 Anexo I art. 2; página del trámite Mercosur de la DNM):

  • Nacionales nativos de Uruguay, Brasil, Paraguay, Bolivia, Chile, Perú, Ecuador, Colombia, Venezuela, Guyana y Surinam.
  • Nacionales naturalizados de Brasil, Paraguay, Uruguay, Bolivia, Chile, Perú, Ecuador y Colombia, pero solo si tienen esa nacionalidad desde hace cinco años o más. Los venezolanos, guyaneses y surinameses naturalizados no figuran en la lista.

Tasas. Los nacionales del Mercosur pagan la mitad de las tasas migratorias generales: 50 unidades de servicios migratorios (UMSM) en lugar de 100 por una residencia temporaria o permanente tramitada en Argentina, y 50 en lugar de 100 por el cambio a permanente (cuadro de tasas de la DNM según el Decreto 584/2024). Una UMSM equivale a ARS 1.000 (Decreto 584/2024 art. 2). Así, cada paso cuesta ARS 50.000 (unos US$ 31,97). El DNI para extranjeros cuesta ARS 20.000 (unos US$ 12,79) (cuadro tarifario del RENAPER). Los menores de 18 años que tramitan junto con un progenitor no pagan tasa de residencia (Decreto 584/2024 art. 5 II).

Los brasileños tienen una segunda puerta, más rápida. Por el acuerdo entre Argentina y Brasil aprobado por la Ley 26.240 (Boletín Oficial del 7 de mayo de 2007; vigente desde el 27 de noviembre de 2008 según el registro de InfoLEG), un nacional brasileño puede obtener la residencia permanente en forma directa, sin la etapa temporaria de dos años (Disp. 1637/2022 Anexo I art. 3 a) V y art. 5 f); preguntas frecuentes de residencias de la DNM, pregunta 3).

Qué cambió en 2025 y 2026. El DNU 366/2025 (Boletín Oficial del 29 de mayo de 2025) no modificó el art. 23 l). Pero cambió lo que puede hacer un residente temporario y lo que debe acreditar quien pide la permanencia. La residencia permanente ahora exige acreditar medios económicos suficientes (art. 22). El tiempo con permiso provisorio ("residencia precaria") no se computa para los dos años necesarios para la residencia permanente ni para la ciudadanía (art. 20). A los residentes no permanentes se les puede cobrar la atención de rutina en establecimientos públicos nacionales de salud (art. 8) y los estudios de grado en universidades estatales (Ley 24.521 art. 2 bis). El examen de antecedentes penales es más estricto (art. 29). El DNU 681/2026 (Boletín Oficial del 30 de julio de 2026) agregó los discursos de odio y la profanación de símbolos nacionales como causales para denegar o cancelar la residencia (arts. 29 m) y 62 h)). Si los límites del DNU 366/2025 al acceso a la salud y a la universidad pueden aplicarse a los residentes Mercosur, dada la cláusula de igualdad de trato de los tratados (art. 9), es una cuestión jurídica abierta. Esta página la señala, sin resolverla.

Costo del trámite (un adulto, tramitado en Argentina por RaDEX, solo tasas oficiales argentinas): unos ARS 71.000 (US$ 45,40) al inicio (tasa de residencia ARS 50.000, DNI ARS 20.000, certificado argentino de antecedentes penales con la tarifa de cinco días ARS 1.000 (sin confirmar)); otros ARS 71.000 (US$ 45,40) aproximadamente por el cambio a permanente después de dos años; ARS 142.000 (US$ 90,80) en total. Capital: ninguno. Meses: 24 meses de residencia temporaria antes de la permanente, más el plazo de tramitación de la DNM, que la DNM no publica (sin confirmar). Un brasileño que use la Ley 26.240 puede ser residente permanente desde la primera presentación por unos ARS 71.000 (US$ 45,40). Los certificados de antecedentes penales extranjeros, las apostillas y las eventuales traducciones públicas son gastos adicionales y no tienen fuente en esta página (sin confirmar).

Para quién es esta página.

  • Profesionales, fundadores sudamericanos y sus familias que se mudan a Argentina.
  • Empleadores argentinos que contratan personal de Brasil, Colombia, Perú, Chile, Uruguay, Paraguay, Bolivia, Ecuador o Venezuela.
  • Asesores que necesitan la base normativa artículo por artículo para un expediente de residencia Mercosur, y los puntos en que los tratados y las normas internas argentinas no coinciden.

Para el sistema general de residencias (todas las categorías, todas las nacionalidades, tasas, plazos, ciudadanía), consultá Visas y residencia. Para liquidación de sueldos, CUIL, aportes, RENURE y multas al empleador, consultá Contratación de extranjeros. Para el aspecto comercial del Mercosur (arancel externo común, reglas de origen, servicios), consultá Acuerdos comerciales del Mercosur. Esta página no repite esos temas. Profundiza en la vía de nacionalidad Mercosur propiamente dicha.

Los montos en pesos se convierten al tipo de cambio vendedor del dólar MEP (bolsa) de ARS 1.563,90 por US$ del 23 oct 2026 (fuente: dolarapi.com, cotización MEP). Las conversiones son orientativas y varían a diario.

Reglas clave

1. Los tratados (Leyes 25.902 y 25.903)

Los dos acuerdos tienen los mismos 16 artículos. El texto difiere sobre todo en quién cuenta como "Estado Parte". En la Ley 25.903 las partes son los cuatro Estados Partes del Mercosur (art. 2). En la Ley 25.902 "Estados Partes" significa "Estados miembros y países asociados del MERCOSUR" (art. 2), y entre los firmantes están Bolivia y Chile. El acuerdo de la Ley 25.902 entra en vigor cuando los seis signatarios notifican a Paraguay, el depositario (art. 14); el de la Ley 25.903 requiere a los cuatro Estados del Mercosur (art. 14). La fecha de entrada en vigor internacional de cada uno no figura en las fuentes argentinas descargadas para esta página (sin confirmar).

Las reglas centrales, citadas del texto de la Ley 25.902:

  • Objeto (art. 1). Los nacionales de una Parte que deseen residir en otra pueden obtener residencia legal "mediante la acreditación de su nacionalidad" y la presentación de los documentos del art. 4.
  • Quién es nacional (art. 2). Las personas con nacionalidad originaria de una Parte, o con nacionalidad adquirida por naturalización con cinco años de antigüedad.
  • Dos formas de presentar la solicitud (art. 3). (1) En el consulado del país de destino antes de viajar; o (2) dentro del país de destino, ante los servicios migratorios. La vía dentro del país se aplica "independientemente de la condición migratoria con la que hubiere ingresado el peticionante" e "implica la exención del pago de multas u otras sanciones más gravosas" (art. 3, último párrafo). Esta promesa es más amplia que la práctica argentina actual (ver la trampa 3 más abajo).
  • Residencia temporaria de hasta dos años (art. 4.1). Documentos: pasaporte, cédula de identidad o certificado consular de nacionalidad (a); partida de nacimiento y estado civil, y certificado de naturalización si corresponde (b); certificado de carencia de antecedentes penales del país de origen o de los países donde residió durante los cinco años anteriores a la llegada o a la solicitud (c); declaración jurada de carencia de antecedentes penales o policiales internacionales (d); para solicitudes dentro del país, certificado argentino de antecedentes penales (e); certificado médico si la normativa interna lo exige (f); y la tasa (g).
  • Legalización (art. 4.2). Para solicitudes dentro del país, los documentos "solo necesitan ser certificados por el cónsul del país del solicitante acreditado en el país de recepción, sin otra formalidad".
  • Cambio a permanente (art. 5). El solicitante se presenta "dentro de los noventa (90) días anteriores" al vencimiento de la residencia temporaria, con la constancia de residencia temporaria, documento de identidad, certificado argentino de antecedentes penales, acreditación de medios de vida lícitos propios y del grupo familiar conviviente, y la tasa.
  • Presentaciones tardías (art. 6). Quienes no se presenten antes del vencimiento de la residencia temporaria quedan sometidos a la legislación migratoria general del país de recepción.
  • Libre circulación y trabajo (art. 8). Los residentes pueden entrar, salir, circular y permanecer libremente, con los límites de orden público, y pueden ejercer cualquier actividad, por cuenta propia o en relación de dependencia, en las mismas condiciones que los nacionales.
  • Igualdad de derechos (art. 9). Igualdad de derechos y libertades civiles, sociales, culturales y económicas, "en especial el derecho a trabajar" (9.1); los familiares que no son nacionales de una Parte obtienen una residencia por el mismo plazo que la persona de la que dependen (9.2); trato no menos favorable que el de los nacionales en materia de legislación laboral, en especial remuneraciones, condiciones de trabajo y seguros sociales (9.3); libre transferencia de ingresos y ahorros al país de origen "de conformidad con la legislación interna" (9.5); derecho de los hijos al nombre, al registro de nacimiento, a la nacionalidad y a la educación, aunque los padres estén en situación irregular (9.6).
  • Norma más favorable (art. 11). El acuerdo se aplica sin perjuicio de las normas internas que sean más favorables para los migrantes.
  • Denuncia (art. 16). Una Parte puede retirarse mediante notificación escrita al depositario; surte efecto 180 días después.

2. La Ley de Migraciones (Ley 25.871)

  • Art. 23 l), nacionalidad. "Ciudadanos nativos de Estados Parte del MERCOSUR, Chile y Bolivia, con autorización para permanecer en el país por dos (2) años, prorrogables con entradas y salidas múltiples." InfoLEG señala que la Disposición DNM 29.929/2004 (Boletín Oficial del 21 de septiembre de 2004) considera la lista meramente enunciativa, comprensiva de todos los Estados Partes y Asociados del Mercosur.
  • Art. 28, prevalecen los acuerdos si son más favorables. Las personas comprendidas en acuerdos migratorios se rigen por el acuerdo y por la ley, "en el supuesto más favorable para la persona migrante". Se admite expresamente un trato diferenciado para los países de la región, "priorizando las medidas necesarias para el logro del objetivo final de la libre circulación de personas en el MERCOSUR".
  • Art. 20, precaria. Una vez presentada la solicitud, la DNM puede otorgar una residencia provisoria ("residencia precaria") válida hasta 90 días corridos, renovable por resolución fundada. Permite al titular permanecer, salir, reingresar, trabajar y estudiar. Desde el DNU 366/2025 (art. 4), la precaria y sus renovaciones no se computan como residencia para el arraigo (el período de asentamiento para la residencia permanente) ni para la naturalización.
  • Art. 22, residencia permanente. Quien pide la permanencia debe acreditar medios económicos suficientes para vivir en el país y no tener antecedentes penales que puedan justificar el rechazo (texto sustituido por el DNU 366/2025 art. 5).
  • Art. 25. El residente temporario debe salir del país al vencer el plazo autorizado y sus prórrogas; de lo contrario se aplica el art. 61 (intimación a regularizar y luego expulsión) (DNU 366/2025 art. 7).
  • Art. 29, impedimentos. Desde el DNU 366/2025 (art. 8), "condena" significa cualquier condena, firme o no, y "antecedente" incluye el auto de procesamiento, el cierre de la investigación preparatoria con requerimiento de elevación a juicio o actos equivalentes. Las causales incluyen documentación falsa u omisión de declarar antecedentes penales (a), condenas por delitos con pena de tres años o más (c) y de menos de tres años (d), el ingreso eludiendo el control migratorio (i) y, desde el DNU 681/2026, los discursos de odio contra argentinos por su nacionalidad y la profanación de símbolos nacionales (m). La DNM puede dispensar impedimentos por razones humanitarias o de reunificación familiar, pero nunca en delitos dolosos contra la vida, la integridad sexual o el orden constitucional.
  • Arts. 30 a 33, DNI. Los residentes permanentes y temporarios pueden obtener DNI (art. 30). El DNI del residente temporario tiene la misma vigencia que la residencia y se renueva con cada prórroga (art. 32). Indica la nacionalidad, la condición de permanente o temporario, el número de expediente y de resolución, y la fecha de vencimiento (art. 33).
  • Art. 34, declaración jurada de seguro de salud al ingreso. Los extranjeros que solicitan admisión deben firmar una declaración jurada sobre el motivo del ingreso y sobre la tenencia de un seguro de salud (DNU 366/2025 art. 9). Solo será exigible cuando se reglamente (art. 123 bis).
  • Art. 51, trabajo. Los residentes permanentes pueden realizar cualquier tarea remunerada, en relación de dependencia o por cuenta propia. Los residentes temporarios pueden hacerlo "solo durante el período de su permanencia autorizada".
  • Art. 53, trabajo irregular. El extranjero sin residencia o sin autorización migratoria para trabajar no puede trabajar, ni en relación de dependencia ni por cuenta propia.
  • Art. 54, domicilio. El extranjero debe denunciar su domicilio real, constituir un domicilio legal y un domicilio electrónico donde las notificaciones son válidas, y comunicar cualquier cambio de domicilio dentro de los tres días hábiles (DNU 366/2025 art. 14).
  • Art. 62, cancelación. La DNM cancela la residencia, entre otros casos, por fraude u omisión de antecedentes (a), por condena por delito doloso con pena privativa de la libertad (b), y por ausencia de Argentina de seis meses o más para el residente temporario, o de un año o más para el permanente (e), salvo autorización (DNU 366/2025 art. 16).

3. La reglamentación (Decreto 616/2010)

  • Art. 22 c). Residencia permanente por arraigo después de dos años continuos de residencia temporaria para nacionales del Mercosur y de Estados Asociados, y tres años continuos para el resto.
  • Art. 23 l). La lista de países del art. 23 l) es enunciativa. Cuando existe un acuerdo migratorio bilateral o multilateral con el país del extranjero, se aplica ese acuerdo, "salvo que la aplicación de la Ley N° 25.871 y del presente Reglamento resulte más beneficiosa para el peticionante".
  • Art. 30. Los residentes permanentes y temporarios deben iniciar el trámite del DNI ante el RENAPER dentro de los 60 días de notificado el otorgamiento de la residencia. Pasado ese plazo, primero necesitan un certificado de residencia de la DNM.
  • Anexo II art. 1. La DNM fija los requisitos y procedimientos para los nacionales del Mercosur y de Estados Asociados, tanto en Argentina como en los consulados. Es la delegación en virtud de la cual se dictó la Disposición 1637/2022.
  • Anexo II art. 12 e) y f). Las prórrogas y los cambios de categoría deben pedirse dentro de los 60 días anteriores al vencimiento de la residencia temporaria. La presentación espontánea dentro de los 30 días posteriores al vencimiento paga un recargo del 50% sobre la tasa.

4. La norma de procedimiento de la DNM (Disposición 1637/2022)

La Disposición 1637/2022 se firmó el 28 de julio de 2022 y se publicó el 4 de agosto de 2022. Rige desde su publicación (art. 3). InfoLEG no registra ninguna norma posterior que la modifique (consultado el 26 de octubre de 2026).

  • Beneficiarios (Anexo I art. 2). Las once nacionalidades nativas y las ocho nacionalidades por naturalización enumeradas en el Resumen. La disposición describe a Uruguay, Brasil, Paraguay y Venezuela como Estados Partes del Mercosur y a Bolivia, Chile, Perú, Ecuador, Colombia, Guyana y Surinam como Estados Asociados. Los cambios en la membresía o en la situación de suspensión posteriores a 2022 no están reflejados en la disposición y no se verificaron (sin confirmar). No alteran la elegibilidad, porque la página de la DNM y la disposición enumeran las nacionalidades por su nombre.
  • Elección del criterio (art. 3 b)). Los nacionales del Mercosur pueden usar el art. 23 l) o cualquier otra subcategoría del art. 23 (trabajador, estudiante, rentista, etc.), salvo los refugiados reconocidos, que usan el art. 23 k).
  • Requisitos de la residencia temporaria (art. 4 a)). Tasa o exención (I); documento de identidad incluido en el Anexo I del acuerdo sobre documentos de viaje del Mercosur (decisión CMC 46/2015) o certificado consular de nacionalidad con foto (II); ingreso regular (III); domicilio dentro de la jurisdicción de la oficina de la DNM que tramita el expediente (IV); certificado argentino de antecedentes penales del Registro Nacional de Reincidencia, desde los 16 años (V); certificados de antecedentes penales de todos los países donde el solicitante residió más de un año en los últimos tres años, desde los 16 años, legalizados (VI); declaración jurada de carencia de antecedentes penales internacionales (VII); y un domicilio electrónico (VIII). No se exige empleo, ingresos, patrocinante ni partida de nacimiento para un adulto.
  • Cambio a permanente por arraigo (art. 5 c)). La solicitud puede hacerse desde 60 días corridos antes del vencimiento de la residencia temporaria hasta 30 días después. Dentro de los 30 días posteriores al vencimiento hay un recargo del 50%; después, el derecho caduca "de pleno derecho". El solicitante debe acreditar dos años continuos o más de residencia temporaria y presencia en Argentina durante más del 50% del plazo otorgado. Quien se presenta tarde también debe acreditar presencia durante el período de demora.
  • Brasileños (art. 5 f)). La residencia permanente por la Ley 26.240 exige ingreso regular y los mismos documentos que la residencia temporaria Mercosur (art. 4 a)).
  • Menores (art. 6). Basta el consentimiento de un progenitor aunque el menor tenga dos progenitores legales (con cita de la Disposición DNM 1489/2017). Se necesitan la partida de nacimiento legalizada y el documento de identidad del progenitor; el consentimiento se firma ante un agente migratorio.
  • Vigencia de los certificados (art. 7 e) y f)). El certificado argentino vale 90 días corridos para presentaciones fuera de RaDEX. El certificado extranjero vale 90 días corridos salvo que indique otra cosa. Si venció después de que el solicitante ingresó a Argentina pero estaba vigente al ingreso, y el solicitante no volvió al país emisor, se sigue aceptando. Si el solicitante ingresó por última vez a Argentina antes de los 15 años, no se exige certificado extranjero de los países donde vivió antes de ese ingreso.
  • Legalización (art. 7 f) y h)). La legalización por el consulado del país emisor en Argentina es válida solo para países del Mercosur. Los documentos de fuera del Mercosur deben apostillarse o legalizarse en el consulado argentino en el exterior. Si existe un acuerdo más favorable de legalización simplificada, se aplica ese acuerdo.
  • Traducción (art. 7 i)). Los documentos en idioma extranjero necesitan traducción de un traductor público argentino, legalizada por el colegio de traductores. Los documentos brasileños en portugués están exentos: pasaporte, cédula de identidad, partidas de nacimiento y de matrimonio y certificados de antecedentes penales, por el acuerdo del Mercosur sobre dispensa de traducción aprobado por la Ley 25.901, salvo que haya dudas fundadas sobre su contenido.
  • Vía consular (arts. 8 a 14). Los consulados pueden otorgar permisos de ingreso y visas de residencia permanente y temporaria. El permiso de ingreso vale un año y se hace efectivo con el ingreso regular (art. 10). El cónsul debe entrevistar al solicitante (art. 12 a) I).

Un problema de redacción: la Disposición 1637/2022 todavía dice que la tasa se paga según el "Decreto 231/09 y normas modificatorias" (art. 4 a) I, art. 5 c) I, art. 7 a)). El Decreto 231/2009 fue derogado por el Decreto 584/2024 art. 17. La tasa que se aplica hoy es la del Decreto 584/2024, como muestra el cuadro de tasas de la DNM. Las exenciones están ahora en los arts. 4 y 5 del Decreto 584/2024.

5. El acuerdo con Brasil (Ley 26.240)

  • Objeto (art. 1). Los brasileños en Argentina y los argentinos en Brasil pueden transformar su residencia transitoria o temporaria en residencia permanente.
  • Migrantes irregulares (art. 2). Los brasileños en situación irregular pueden pedir la regularización con los documentos del art. 3. Quienes ingresaron clandestinamente deben primero salir y volver a ingresar en forma regular.
  • Documentos (art. 3). Pasaporte o documento de identidad vigente y una copia (a); certificado de carencia de antecedentes penales de los países donde residió durante los cinco años anteriores a la solicitud (b); declaración jurada de carencia de antecedentes penales nacionales e internacionales (c); constancia de ingreso (d); y comprobante de pago de la tasa (e).
  • Traducción (art. 7). Los documentos están exentos de traducción salvo dudas fundadas, con cita de la decisión CMC 44/00.
  • Nulidad (art. 8). La residencia permanente es nula si alguna información resulta falsa.
  • Derechos (art. 6). Las mismas cláusulas de libre circulación, trabajo, igualdad de derechos, familia, igualdad laboral, remesas y derechos de los hijos que el acuerdo Mercosur.
  • Denuncia (art. 10). Seis meses después de la notificación, sin perjuicio de los trámites en curso.

Las preguntas frecuentes de residencias de la DNM (pregunta 3) confirman que la Ley 26.240 está "vigente, a la fecha" y que el trámite se hace por RaDEX.

6. Seguridad social

El Acuerdo Multilateral de Seguridad Social del Mercosur (Ley 25.655, sancionada el 18 de septiembre de 2002) aplica la legislación del Estado donde se presta el trabajo (art. 4) y totaliza los períodos de seguro en los Estados Partes para las prestaciones por vejez, invalidez y muerte (art. 7 y Reglamento Administrativo art. 6). Un trabajador trasladado por una empresa de un Estado Parte para tareas profesionales, técnicas o de dirección puede seguir en el sistema de origen hasta 12 meses, prorrogables en forma excepcional con consentimiento (art. 5.1 a)). El acuerdo es entre Estados Partes del Mercosur. No se verificó si alcanza a colombianos, peruanos, chilenos u otros nacionales de Estados asociados, ni si se aplica en cambio un convenio bilateral o el iberoamericano (sin confirmar). Los detalles de liquidación de sueldos están en Contratación de extranjeros.

Comparación: brasileños, uruguayos y otros nacionales del Mercosur dentro de Argentina

Punto Brasileños Uruguayos Otros nacionales elegibles
Residencia permanente directa Sí, Ley 26.240 No hay una norma específica en las fuentes (sin confirmar) No
Residencia temporaria art. 23 l) Sí Sí Sí
Nacionales naturalizados elegibles Sí, después de 5 años Sí, después de 5 años Sí para Paraguay, Bolivia, Chile, Colombia, Ecuador, Perú; No para Venezuela, Guyana, Surinam
Traducción de documentos Exentos los documentos en portugués enumerados en la Disp. 1637/2022 art. 7 i) Español, no hace falta Español, no hace falta (los documentos de Guyana y Surinam necesitan traducción)
El consulado en Argentina puede legalizar documentos Sí (Mercosur) Sí (Mercosur) Paraguay y Venezuela sí, como Estados Partes del Mercosur según la Disp. 1637/2022; los Estados asociados deben apostillar (sin confirmar)
Acuerdo de seguridad social del Mercosur Sí Sí Paraguay sí; Estados asociados sin confirmar (sin confirmar)

El texto de la DNM sobre legalización dice "válida solo para países del Mercosur" (Disp. 1637/2022 art. 7 f)), mientras que la misma disposición define "Mercosur" en el art. 2 como "todos los Estados Partes y Estados Asociados". Leídos en conjunto, la legalización por un consulado colombiano o peruano en Argentina podría ser válida. La página Mercosur de la DNM, sin embargo, distingue los documentos "emitidos en países pertenecientes al Mercosur". Es ambiguo; la apostilla es la opción segura para documentos de Estados asociados (sin confirmar).

Cómo tratan Brasil y Uruguay a los argentinos y a otros nacionales del Mercosur según sus propias leyes es una comparación internacional.

COMPARACIÓN: pendiente de fuentes por parte del editor

Paso a paso

Quién presenta: el propio solicitante; un progenitor en el caso de un menor. La DNM aclara que no hace falta un gestor y que los únicos pagos son los que genera RaDEX (página Mercosur de la DNM). Sistema: RaDEX ("Radicación a Distancia de Extranjeros"), el sistema de residencias en línea de la DNM, seguido de un turno presencial. Lugar: el solicitante debe estar dentro de Argentina (página de pasos de RaDEX).

  1. Verificá la elegibilidad. Nacional nativo de uno de los once países, o nacional naturalizado de uno de los ocho con cinco años o más (Tabla 1). Verificá que ingresaste por un paso con control migratorio. RaDEX verifica el ingreso legal y puede pedir el registro de ingreso o el sello del pasaporte (página de pasos de RaDEX).
  2. Reuní los documentos extranjeros antes de viajar. Certificados de antecedentes penales de todos los países donde viviste más de un año en los últimos tres años, si tenés 16 años o más (Disp. 1637/2022 art. 4 a) VI). Apostillalos o legalizalos en el consulado argentino. Si el país emisor es del Mercosur, también vale la legalización por su consulado en Argentina (art. 7 f) y h)). Tené en cuenta la vigencia de 90 días (art. 7 f)) y la excepción para los certificados vigentes al ingreso. Los brasileños que quizás quieran usar la Ley 26.240 deberían cubrir los últimos cinco años (art. 3 b) del acuerdo).
  3. Traducciones. Los documentos en español no necesitan traducción. Los documentos brasileños en portugués enumerados en la Disp. 1637/2022 art. 7 i) tampoco. Todo lo demás necesita traducción pública argentina legalizada por el colegio de traductores.
  4. Conseguí un comprobante de domicilio en la jurisdicción de la oficina de la DNM que tramitará el expediente (Disp. 1637/2022 art. 4 a) IV). El tipo de comprobante aceptado lo fija la Disposición DNM 396/2022, que no se descargó para esta página (sin confirmar).
  5. Paso 1 de RaDEX. Registrate con un correo electrónico que revises seguido, elegí el criterio temporario Mercosur (o el permanente de la Ley 26.240 si sos brasileño) y cargá a todos los integrantes de la familia en una sola orden para que los menores queden exentos de la tasa de residencia (página de pasos de RaDEX; Decreto 584/2024 art. 5 II). Hacé clic en "Finalizar Orden". El sistema muestra la tasa de residencia, la tasa del DNI y la tasa del certificado de antecedentes (preguntas frecuentes de residencias de la DNM, pregunta 12).
  6. Pagá. Los pagos con tarjeta se acreditan en el acto; los pagos en efectivo tardan cinco días hábiles (página de pasos de RaDEX). Las páginas de la DNM no coinciden sobre dónde pagar en efectivo la tasa del DNI (Banco Provincia o Provincia NET en la página de RaDEX; Correo Argentino en las preguntas frecuentes) (sin confirmar). Cuando se acreditan todos los pagos, recibís las credenciales para el paso 2.
  7. Paso 2 de RaDEX. Subí las imágenes de tus documentos; se aceptan fotos tomadas con el celular (página de pasos de RaDEX). La solicitud del certificado argentino de antecedentes está integrada en RaDEX, así que no tenés que pedirlo por separado, salvo que elijas un turno preferencial, en cuyo caso tenés que obtenerlo fuera de RaDEX y llevarlo (página Mercosur de la DNM).
  8. Turno. Dentro de las 24 horas deberías recibir un turno en la oficina de la DNM más cercana a tu domicilio, o un pedido de documentación adicional (preguntas frecuentes de residencias de la DNM, pregunta 19). Llevá los originales. La DNM puede pedir documentos adicionales (página Mercosur de la DNM).
  9. Precaria. La DNM puede otorgar una precaria por hasta 90 días, renovable. Te permite trabajar y estudiar (Ley 25.871 art. 20). Renovala en línea desde 15 días antes del vencimiento (preguntas frecuentes, pregunta 16). Si las renovaciones adicionales se deben a la demora de la propia DNM, las renovaciones a partir de la segunda son gratuitas (Decreto 616/2010 art. 20 d)). No se publica con qué rapidez se emiten en la práctica las precarias en el turno o después (sin confirmar).
  10. Seguí el expediente en línea con el número de expediente y la fecha de nacimiento (preguntas frecuentes, pregunta 17).
  11. Resolución. Residencia temporaria por dos años (art. 23 l)). La DNM no publica un plazo estándar de resolución para los expedientes Mercosur (sin confirmar). El rechazo puede recurrirse (tasa de recurso de 50 UMSM; ver Visas y residencia para los plazos de recurso).
  12. DNI. Iniciá el DNI dentro de los 60 días de la notificación (Decreto 616/2010 art. 30). La tasa del DNI se paga en RaDEX; el documento se entrega por correo certificado en el domicilio declarado (preguntas frecuentes de DNI de la DNM, pregunta 3). El RENAPER también informa un trámite de "primera identificación de extranjeros" en un Registro Civil o centro de documentación del RENAPER después de otorgada la residencia. Las páginas oficiales no explican cómo se articulan los dos canales para los adultos (sin confirmar).
  13. Viví los dos años. Mantené actualizado tu domicilio dentro de los tres días hábiles (art. 54). No te quedes en el exterior seis meses o más (art. 62 e)). Mantené tu presencia en Argentina por encima del 50% del plazo (Disp. 1637/2022 art. 5 c) VII).
  14. Cambio a permanente. Presentalo en RaDEX desde 60 días antes del vencimiento (o hasta 30 días después, con un recargo del 50%). Llevá la acreditación de medios económicos: los últimos tres recibos de sueldo, la inscripción en ARCA y los últimos tres pagos del monotributo, una certificación contable de ingresos de los últimos tres meses legalizada por el consejo profesional de ciencias económicas, u otra prueba de medios lícitos suficientes; una declaración jurada sola no se acepta (página de medios económicos de la DNM). Pagá 50 UMSM, más las tasas del DNI y del certificado de antecedentes.
  15. Nuevo DNI como residente permanente (tarifa del RENAPER, cambio de categoría: ARS 20.000).

Desde el exterior. También podés pedir a un consulado argentino un permiso de ingreso y una visa (Disp. 1637/2022 arts. 8 a 12). El permiso de ingreso cuesta 50 UMSM y una residencia consular 300 unidades consulares (cuadro de tasas de la DNM). El cónsul te entrevista, digitaliza el expediente y lo envía a la DNM dentro de los 15 días hábiles (arts. 12 y 14). No se revisaron la disponibilidad de turnos consulares ni el valor en pesos de la unidad consular (sin confirmar).

Costos y plazos

Tabla 1. Quiénes califican según el art. 23 l)

País Nacionales nativos Nacionales naturalizados (5 años o más) Nota
Brasil Sí Sí También residencia permanente directa por la Ley 26.240
Uruguay Sí Sí
Paraguay Sí Sí
Bolivia Sí Sí Signatario del acuerdo de la Ley 25.902
Chile Sí Sí Signatario del acuerdo de la Ley 25.902
Colombia Sí Sí Adherente posterior según la Disp. 1637/2022 art. 2
Ecuador Sí Sí Adherente posterior según la Disp. 1637/2022 art. 2
Perú Sí Sí Adherente posterior según la Disp. 1637/2022 art. 2
Venezuela Sí No Solo nacionales nativos
Guyana Sí No Solo nacionales nativos
Surinam Sí No Solo nacionales nativos

Fuentes: Disp. 1637/2022 Anexo I arts. 2 y 9 b) I; página del trámite Mercosur de la DNM. En esta revisión no se ubicaron las leyes argentinas que aprueban la adhesión de Colombia, Ecuador y Perú al acuerdo de la Ley 25.902 (sin confirmar).

Tabla 2. Tasas: Mercosur y Estados asociados frente a otras nacionalidades

Fuente: cuadro de tasas de la DNM ("Cuadro Tasas Migratorias") según el Decreto 584/2024; 1 UMSM = ARS 1.000 (Decreto 584/2024 art. 2). USD al tipo de cambio del dólar MEP del 23 oct 2026 de ARS 1.563,90 (sin confirmar).

Trámite Mercosur y Estados asociados Otras nacionalidades
Residencia temporaria o permanente tramitada en Argentina 50 UMSM: ARS 50.000 (US$ 31,97) 100 UMSM: ARS 100.000 (US$ 63,94)
Prórroga de residencia temporaria o cambio a permanente 50 UMSM: ARS 50.000 (US$ 31,97) 100 UMSM: ARS 100.000 (US$ 63,94)
Cambio a permanente tardío, dentro de los 30 días posteriores al vencimiento (recargo del 50%, Decreto 616/2010 Anexo II art. 12 f)) 75 UMSM: ARS 75.000 (US$ 47,96) 150 UMSM: ARS 150.000 (US$ 95,91)
Permiso de ingreso (solicitud desde el exterior) y su renovación 50 UMSM: ARS 50.000 (US$ 31,97) 100 UMSM: ARS 100.000 (US$ 63,94)
Residencia tramitada en un consulado argentino 300 unidades consulares 600 unidades consulares
Renovación de precaria por causa imputable al solicitante 5 UMSM: ARS 5.000 (US$ 3,20) 10 UMSM: ARS 10.000 (US$ 6,39)
Turno preferencial 50 UMSM: ARS 50.000 (US$ 31,97) 50 UMSM: ARS 50.000 (US$ 31,97)
Tramitación urgente pedida por un empleador inscripto en el RENURE 100 UMSM: ARS 100.000 (US$ 63,94) 100 UMSM: ARS 100.000 (US$ 63,94)
Recurso 50 UMSM: ARS 50.000 (US$ 31,97) 50 UMSM: ARS 50.000 (US$ 31,97)

El valor en pesos de la unidad consular no figuraba en las fuentes (sin confirmar). El cuadro de la página de la DNM no muestra los incisos del art. 1 del Decreto 584/2024, y la lista del art. 1 no era legible en ninguna de las dos copias descargadas del decreto, por lo que el alcance exacto de las exenciones de los arts. 4 y 5 (que remiten a los "incisos b) a g)") no puede vincularse fila por fila (sin confirmar). InfoLEG no registra ninguna norma que haya cambiado el valor de la UMSM después del Decreto 584/2024 (consultado el 26 de octubre de 2026), pero el art. 3 permite al Jefe de Gabinete modificarlo por resolución (sin confirmar).

Tabla 3. Otros costos oficiales

Concepto Monto USD Fuente
DNI para extranjeros, primera identificación ARS 20.000 12,79 Cuadro tarifario del RENAPER
DNI para extranjeros, nuevo ejemplar (cambio de categoría, prórroga, cambio de domicilio, otros) ARS 20.000 12,79 Cuadro tarifario del RENAPER
DNI para extranjeros, actualización de 5 a 8 años y a los 14 ARS 20.000 12,79 Cuadro tarifario del RENAPER
Certificado argentino de antecedentes penales, 5 días ARS 1.000 0,64 Página del Registro Nacional de Reincidencia
Ídem, 24 horas ARS 2.400 1,53 Ídem
Ídem, 6 horas ARS 4.800 3,07 Ídem
Ídem, 1 hora (exprés) ARS 8.500 5,44 Ídem

El RENAPER informa que a quienes pagaron un DNI o pasaporte antes del 6 de marzo de 2026 no se les cobra la diferencia con la nueva tarifa. La página no menciona la resolución que fijó la tarifa (sin confirmar). La tasa del certificado de antecedentes se genera dentro de RaDEX en los trámites estándar (preguntas frecuentes de residencias de la DNM, pregunta 12); no se aclara si el monto que se cobra allí coincide con la tarifa de cinco días indicada arriba (sin confirmar). La página del Registro Nacional de Reincidencia para titulares de documento extranjero está dirigida a personas de 18 años o más, mientras que la DNM pide el certificado desde los 16 años; hay una página aparte para menores.

Tabla 4. Plazos y vencimientos

Hecho Plazo Fuente
Residencia temporaria del art. 23 l) 2 años, prorrogable, entradas múltiples Ley 25.871 art. 23 l)
Precaria Hasta 90 días corridos, renovable; permite trabajar y estudiar; no se computa para el arraigo ni para la naturalización Ley 25.871 art. 20
Pedir la renovación de la precaria Desde 15 días antes del vencimiento Preguntas frecuentes de residencias de la DNM, preg. 16
Correo con el turno después de la carga en RaDEX Dentro de las 24 horas, o derivación a un supervisor Preguntas frecuentes de residencias de la DNM, preg. 19
Acreditación del pago en efectivo 5 días hábiles (tarjeta: inmediata) Página de pasos de RaDEX
Iniciar el DNI después del otorgamiento de la residencia Dentro de los 60 días de la notificación Decreto 616/2010 art. 30
Comunicar el cambio de domicilio Dentro de los 3 días hábiles Ley 25.871 art. 54
Cambio a permanente (norma de la DNM) Desde 60 días corridos antes del vencimiento hasta 30 días después (recargo del 50% después del vencimiento) Disp. 1637/2022 Anexo I art. 5 c)
Cambio a permanente (tratado) Dentro de los 90 días anteriores al vencimiento Acuerdo de la Ley 25.902 art. 5
Requisito de presencia para la residencia permanente Más del 50% del plazo otorgado; ninguna ausencia de 6 meses consecutivos Disp. 1637/2022 art. 5 c) VII; página de residencia permanente de la DNM
Ausencia que cancela la residencia 6 meses o más (temporaria), 1 año o más (permanente) Ley 25.871 art. 62 e)
Vigencia del certificado extranjero de antecedentes penales 90 días corridos salvo que indique otra cosa Disp. 1637/2022 art. 7 f)
Vigencia del certificado argentino de antecedentes penales (presentaciones fuera de RaDEX) 90 días corridos Disp. 1637/2022 art. 7 e)
Permiso de ingreso desde el exterior 1 año Disp. 1637/2022 art. 10
Naturalización 2 años de residencia legal continua sin salidas al exterior Ley 346 art. 2 (DNU 366/2025 art. 37)

Tabla 5. Cronología normativa

Fecha (Boletín Oficial salvo indicación) Norma Qué hace
6 dic 2002 (firma) Acuerdos sobre Residencia del Mercosur (versión de cuatro países y versión Mercosur, Bolivia y Chile) Firmados en Brasilia
17 dic 2003 (sanción); 20 ene 2004 (promulgación) Ley 25.871 Ley de Migraciones, criterio de nacionalidad del art. 23 l). La fecha del BO no figura en el texto descargado (sin confirmar)
16 jul 2004 (número 30443, págs. 3 y 5) Leyes 25.902 y 25.903 Aprueban los dos acuerdos de residencia
21 sep 2004 Disposición DNM 29.929/2004 La lista del art. 23 l) es enunciativa; abarca a todos los Estados Partes y Asociados del Mercosur (nota de InfoLEG)
7 may 2007 (número 31149, pág. 5) Ley 26.240 Aprueba el acuerdo de residencia permanente entre Argentina y Brasil; vigente desde el 27 nov 2008 (observación de InfoLEG)
11 dic 2009 (número 31799, pág. 17) Disposición DNM 2529/2009 Instrucciones de procedimiento Mercosur (hoy derogada)
3 may 2010 (fecha del decreto) Decreto 616/2010 Reglamentación de la Ley 25.871. La fecha del BO no figura en el texto descargado (sin confirmar)
23 jul 2010 Disposición DNM 1488/2010 Instrucciones Mercosur actualizadas (hoy derogada)
4 ago 2022 Disposición DNM 1637/2022 Requisitos Mercosur vigentes; deroga las Disposiciones 4871/2007, 2529/2009 y 1488/2010
5 jul 2024 (número 35455) Decreto 584/2024 Tasas migratorias en UMSM, 1 UMSM = ARS 1.000; deroga el Decreto 231/2009; vigente desde el día siguiente
29 may 2025 (número 35676) DNU 366/2025 Precaria excluida del arraigo; medios económicos para la residencia permanente; aranceles de salud y universidad para residentes no permanentes; impedimentos más estrictos; regla de domicilio de 3 días; naturalización a cargo de la DNM con regla de no salida del país
11 nov 2025 Decreto 793/2025 Las referencias al Ministerio del Interior en la Ley 25.871 se entienden hechas al Ministerio de Seguridad Nacional (nota de InfoLEG)
6 mar 2026 (fecha de vigencia indicada por el RENAPER) Tarifa del RENAPER DNI para extranjeros ARS 20.000. No se identificó la norma de base (sin confirmar)
30 jul 2026 (número 35960) DNU 681/2026 Agrega el art. 29 m) y el art. 62 h) (discursos de odio, profanación de símbolos nacionales); vigente desde el 31 jul 2026

Ejemplos prácticos

Hechos. Una persona colombiana nativa, ingeniera civil, de 34 años, soltera, vivió solo en Colombia durante los últimos tres años. Una constructora de Córdoba le ofrece un empleo desde febrero de 2027. Ingresa a Argentina por el aeropuerto de Córdoba a principios de noviembre de 2026 con pasaporte colombiano y presenta la solicitud por RaDEX la semana siguiente, con turno estándar (no preferencial). Las fuentes no indican si los nacionales colombianos necesitan visa para entrar a Argentina como turistas (sin confirmar). Quiere conocer los plazos hasta el DNI, hasta el trabajo legal y hasta la residencia permanente.

Paso 1. Antes de viajar (octubre de 2026). Obtener el certificado colombiano de antecedentes penales (Colombia es el único país donde vivió más de un año en los últimos tres años: Disp. 1637/2022 art. 4 a) VI). Apostillarlo, porque Colombia no es Estado Parte del Mercosur, de modo que la legalización por el consulado colombiano en Argentina no sería válida (art. 7 f)) (sin confirmar). Tener en cuenta la vigencia de 90 días (art. 7 f)). Como el certificado está en español, no hace falta traducción. La partida de nacimiento no figura en la lista de la DNM para adultos (art. 4 a)), aunque el tratado la incluye (art. 4.1 b)); la norma de la DNM es la más favorable y es la que se aplica (art. 11 del tratado; Ley 25.871 art. 28).

Paso 2. Costos de presentación (noviembre de 2026).

Concepto Cálculo ARS USD
Tasa de residencia, art. 23 l), tarifa Mercosur 50 UMSM × ARS 1.000 50.000,00 31,97
DNI, primera identificación para extranjeros Tarifa del RENAPER 20.000,00 12,79
Antecedentes penales argentinos (generados en RaDEX; se supone la tarifa de cinco días) (sin confirmar) 1.000,00 0,64
Total al presentar 71.000,00 45,40

Si paga un turno preferencial, el certificado de antecedentes debe obtenerse fuera de RaDEX y llevarse ese día (página Mercosur de la DNM). Con el certificado de 24 horas: 50.000 + 50.000 + 20.000 + 2.400 = ARS 122.400 (US$ 78,27). La tasa preferencial compra un turno más temprano, no una resolución más rápida (preguntas frecuentes de residencias de la DNM, pregunta 10).

Paso 3. Plazo hasta poder trabajar. Según la Ley 25.871 art. 20, la DNM puede otorgar una precaria una vez presentada la solicitud; la precaria permite trabajar. Según el art. 53, sin residencia ni precaria que habilite a trabajar, no puede trabajar. La secuencia realista es entonces:

Semana o mes Hecho Fundamento
Semana 0 Ingreso por el aeropuerto de Córdoba (ingreso regular) Disp. 1637/2022 art. 4 a) III
Semana 1 Pasos 1 y 2 de RaDEX; pago con tarjeta acreditado en el acto Página de pasos de RaDEX
Semana 1 Correo con el turno dentro de las 24 horas de la carga Preguntas frecuentes, preg. 19
Fecha del turno Datos biométricos y originales en la oficina de la DNM en Córdoba; se otorga la precaria Ley 25.871 art. 20. La demora para obtener turno no se publica (sin confirmar)
Desde la precaria Puede firmar el contrato de trabajo y ser registrada por el empleador Ley 25.871 arts. 20 y 52; ver Contratación de extranjeros para el CUIL y la registración laboral
Cada 90 días Renovar la precaria en línea si la residencia sigue pendiente Preguntas frecuentes, preg. 16
Fecha de la resolución Residencia temporaria por 2 años Ley 25.871 art. 23 l). El plazo de tramitación no se publica (sin confirmar)
Dentro de los 60 días de la resolución Trámite del DNI Decreto 616/2010 art. 30

Supongamos, solo a modo ilustrativo, que la residencia se otorga el 1 de marzo de 2027 (sin confirmar). El DNI muestra entonces una residencia temporaria que vence el 1 de marzo de 2029 (art. 33 d)), suponiendo que el plazo corre desde la fecha de otorgamiento (sin confirmar).

Paso 4. Ejercicio profesional. La residencia le permite trabajar. No la habilita para firmar obras de ingeniería en Córdoba. La convalidación de un título colombiano y la matriculación en el colegio profesional provincial son trámites separados que las fuentes migratorias no abordan (sin confirmar). Un empleador puede contratarla en relación de dependencia mientras la matrícula está en trámite, pero las tareas que legalmente requieren un ingeniero matriculado pueden tener que esperar.

Paso 5. Cambio a permanente (principios de 2029). La ventana se abre 60 días antes del 1 de marzo de 2029, es decir, desde el 31 de diciembre de 2028 aproximadamente (Disp. 1637/2022 art. 5 c)). La ventana de 90 días del tratado se abriría alrededor del 1 de diciembre de 2028 (art. 5); no está confirmado si RaDEX acepta una presentación tan anticipada (sin confirmar). Debe haber estado en Argentina más de 12 de los 24 meses y no haber salido durante seis meses consecutivos. El período de precaria anterior al 1 de marzo de 2027 no se computa para los dos años (Ley 25.871 art. 20). Acreditación de medios: los últimos tres recibos de sueldo (página de medios económicos de la DNM).

Concepto Cálculo ARS USD
Cambio a permanente, tarifa Mercosur 50 UMSM × ARS 1.000 50.000,00 31,97
Nuevo DNI (cambio de categoría) Tarifa del RENAPER 20.000,00 12,79
Antecedentes penales argentinos (se supone la tarifa de cinco días) (sin confirmar) 1.000,00 0,64
Total al pasar a permanente 71.000,00 45,40
Total, desde la presentación hasta la residencia permanente 71.000 + 71.000 142.000,00 90,80

Si se le pasa la ventana y presenta dentro de los 30 días posteriores al vencimiento, la tasa de la DNM pasa a 75 UMSM (ARS 75.000) y el total sube a ARS 167.000 (US$ 106,78). Pasados los 30 días, el derecho al cambio de categoría caduca y tiene que empezar de nuevo bajo la ley general (Disp. 1637/2022 art. 5 c); art. 6 del tratado).

Paso 6. Comparación con un ingeniero no Mercosur. Un ingeniero no Mercosur contratado como trabajador migrante por el art. 23 a) paga 100 UMSM por paso y necesita tres años de residencia temporaria para la permanente (Decreto 616/2010 art. 22 c)), además de un empleador patrocinante inscripto en el RENURE. Con el supuesto que usa la página general de residencias (otorgamientos de un año renovados dos veces), son 100 + 100 + 100 + 100 = 400 UMSM, ARS 400.000 (US$ 255,77), antes de las tasas del DNI y de antecedentes, frente a 100 UMSM (ARS 100.000, US$ 63,94) para la ingeniera colombiana (sin confirmar). La vía Mercosur ahorra un año, el patrocinante y tres cuartas partes de las tasas de la DNM.

Variante: cónyuge e hijo. Si se muda con un cónyuge colombiano y un hijo de 8 años, presentados en la misma orden de RaDEX: cónyuge 50 UMSM (ARS 50.000); hijo exento de la tasa de residencia (Decreto 584/2024 art. 5 II); DNI 3 × ARS 20.000 = ARS 60.000 (el cuadro del RENAPER cobra ARS 20.000 por la primera identificación de un menor extranjero); antecedentes de los dos adultos 2 × ARS 1.000. Total al presentar: 50.000 + 50.000 + 60.000 + 2.000 = ARS 162.000 (US$ 103,59). El hijo necesita el consentimiento de un progenitor firmado ante un agente migratorio y una partida de nacimiento legalizada (Disp. 1637/2022 art. 6).

Costo del trámite (Ejemplo 1, ingeniera soltera): tasas de la DNM, DNI y antecedentes ARS 142.000 (US$ 90,80) en dos años; capital: ninguno; meses: unos 4 meses desde el ingreso hasta la resolución de la residencia con las fechas ilustrativas (sin confirmar), 24 meses de residencia temporaria, residencia permanente a principios de 2029.

Hechos. Una persona brasileña nativa, fundadora de una empresa de software, se muda a Buenos Aires en enero de 2027 con su cónyuge brasileño y un hijo de 6 años; todos ingresan en forma regular. Planea constituir una sociedad argentina y quiere saber: (A) el costo de la vía Mercosur estándar (dos años de temporaria y luego permanente) y (B) el costo de la vía permanente directa de la Ley 26.240; y qué implica cada una en la práctica. Los costos de constitución de la sociedad quedan fuera de esta página (ver la sección de sociedades de la guía).

Puntos comunes. La fundadora y su cónyuge necesitan certificados brasileños de antecedentes penales. Los certificados en portugués no necesitan traducción (Disp. 1637/2022 art. 7 i); Ley 25.901). La legalización por el consulado brasileño en Argentina es válida, porque Brasil es parte del Mercosur (art. 7 f)). Según la Ley 26.240, los certificados deben cubrir los cinco años anteriores a la solicitud (art. 3 b) del acuerdo), mientras que la regla general de la DNM solo pide los países donde se vivió más de un año en los últimos tres años (Disp. 1637/2022 art. 4 a) VI), y el art. 5 f) de la misma disposición remite a los brasileños a la lista de documentos del art. 4 a). Lo más seguro es llevar cobertura de cinco años (sin confirmar). El hijo es menor de 16 años, así que no necesita certificado de antecedentes.

Vía A: temporaria Mercosur y luego permanente.

Etapa Concepto Cálculo ARS USD
Ene 2027 Tasas de residencia, fundadora y cónyuge 2 × 50 UMSM × ARS 1.000 100.000,00 63,94
Ene 2027 Tasa de residencia, hijo que presenta con un progenitor Exento (Decreto 584/2024 art. 5 II) 0,00 0,00
Ene 2027 DNI 3 × ARS 20.000 60.000,00 38,37
Ene 2027 Antecedentes penales argentinos, 2 adultos (se supone la tarifa de cinco días) (sin confirmar) 2 × ARS 1.000 2.000,00 1,28
Subtotal al presentar 162.000,00 103,59
Principios de 2029 Cambio a permanente, fundadora y cónyuge 2 × 50 UMSM 100.000,00 63,94
Principios de 2029 Cambio a permanente, hijo Se supone exento (sin confirmar) 0,00 0,00
Principios de 2029 Nuevos DNI (cambio de categoría) 3 × ARS 20.000 60.000,00 38,37
Principios de 2029 Antecedentes penales argentinos, 2 adultos 2 × ARS 1.000 2.000,00 1,28
Subtotal al cambiar 162.000,00 103,59
Total vía A 324.000,00 207,17

Vía B: residencia permanente directa por la Ley 26.240.

Etapa Concepto Cálculo ARS USD
Ene 2027 Tasas de residencia permanente, fundadora y cónyuge 2 × 50 UMSM 100.000,00 63,94
Ene 2027 Hijo que presenta con un progenitor Exento (Decreto 584/2024 art. 5 II) 0,00 0,00
Ene 2027 DNI 3 × ARS 20.000 60.000,00 38,37
Ene 2027 Antecedentes penales argentinos, 2 adultos (supuesto) (sin confirmar) 2 × ARS 1.000 2.000,00 1,28
Total vía B 162.000,00 103,59

Diferencia. La vía B ahorra ARS 162.000 (US$ 103,59) en tasas oficiales, un segundo turno y dos años de condición temporaria. El ahorro en tasas es chico. La diferencia jurídica es mayor:

  • Salud. Desde el DNU 366/2025, solo los residentes permanentes acceden al sistema público de salud en las mismas condiciones que los argentinos; en los establecimientos nacionales, los demás reciben atención de rutina solo si presentan un seguro de salud o pagan (Ley 25.871 art. 8). La atención de urgencia no puede negarse a nadie. El art. 8 no se refiere a los establecimientos provinciales ni a los de la Ciudad de Buenos Aires (sin confirmar).
  • Universidad. Los estudios de grado en universidades estatales son gratuitos para ciudadanos argentinos y residentes permanentes; las universidades pueden cobrar a los demás (Ley 24.521 art. 2 bis, sustituido por el DNU 366/2025 art. 35). No es relevante hoy para un chico de 6 años, pero sí para el cónyuge si quiere estudiar.
  • Ausencias. La residencia temporaria se cancela después de seis meses en el exterior; la permanente, después de un año (art. 62 e)). Una fundadora que viaja a São Paulo por estadías largas para levantar capital está más segura como residente permanente.
  • Plazo para la ciudadanía. La naturalización exige dos años de residencia legal continua sin salidas al exterior (Ley 346 art. 2). No se aclara si la residencia debe ser permanente; el tiempo de precaria no se computa (Ley 25.871 art. 20).
  • Residencia fiscal. La residencia permanente puede cambiar la fecha desde la cual la fundadora es residente fiscal argentina. Las reglas del Impuesto a las Ganancias se tratan en Contratación de extranjeros y en la sección de impuestos; no se volvieron a verificar para esta página (sin confirmar).

La cuestión abierta en la vía B: los medios económicos. Desde el DNU 366/2025, el art. 22 exige a todo solicitante de residencia permanente acreditar medios económicos suficientes. La página de residencia permanente de la DNM enumera, para los brasileños de la Ley 26.240, solo "acreditar nacionalidad con documento de identidad vigente", y la Disp. 1637/2022 art. 5 f) (redactada antes del DNU 366/2025) pide la lista de documentos de la residencia temporaria. La propia Ley 26.240 (art. 3) no pide acreditar medios. Por lo tanto, no está claro si la DNM pide ahora a los solicitantes brasileños que acrediten medios (sin confirmar). El art. 5 del tratado de la Ley 26.240 mantiene las normas internas más favorables, y el art. 4 dice que la permanencia otorgada "no exime al solicitante de la legislación interna", lo que apunta en sentido contrario. Una fundadora que todavía no factura y no tiene recibos de sueldo debería preparar una certificación contable de ingresos de los últimos tres meses legalizada por el consejo profesional, o prueba de ahorros y de su origen lícito (página de medios económicos de la DNM). Si la DNM rechaza la vía B por falta de medios, sigue disponible la vía A, porque la residencia temporaria del art. 23 l) no exige acreditar medios.

En dólares. Al tipo de cambio del dólar MEP del 23 oct 2026, las tasas oficiales argentinas de toda la familia son de unos US$ 104 en la vía B y unos US$ 207 en la vía A. Los costos de los certificados brasileños y de la legalización consular son adicionales (sin confirmar).

Costo del trámite (Ejemplo 2): vía B ARS 162.000 (US$ 103,59) para una familia de tres; vía A ARS 324.000 (US$ 207,17); capital: ninguno para la residencia (el capital de la sociedad, si lo hay, es una cuestión de derecho societario); meses: vía B, permanente desde la fecha de la resolución (el plazo de tramitación no se publica (sin confirmar)); vía A, primero 24 meses de residencia temporaria.

Trampas prácticas

  1. El reloj de la precaria no corre. Desde el 29 de mayo de 2025, los meses con precaria no se computan para los dos años de la residencia permanente ni para la naturalización (Ley 25.871 art. 20). Una resolución lenta implica una residencia permanente más tardía.
  2. Perder la ventana del cambio. La DNM acepta el cambio a permanente desde 60 días antes del vencimiento hasta 30 días después, con un recargo del 50% después del vencimiento; luego el derecho caduca (Disp. 1637/2022 art. 5 c)). Agendá la fecha que figura en tu DNI.
  3. Ingreso irregular. El tratado promete la regularización "independientemente de la condición migratoria con la que hubiere ingresado el peticionante" y sin multas (art. 3). La Disp. 1637/2022 exige ingreso regular (art. 4 a) III), y la Ley 25.871 art. 29 i) convierte en impedimento el ingreso eludiendo el control migratorio. El Decreto 616/2010 art. 29 indica a la DNM que tenga "especialmente en cuenta" a los nacionales del Mercosur alcanzados por el impedimento i). El tratado y las normas internas chocan en este punto; en la práctica, contá con que la DNM exija ingreso regular (sin confirmar).
  4. Turistas con permanencia vencida. Quien ingresó en forma regular como turista y se quedó más allá del plazo está en situación irregular (art. 53 c)), pero ingresó regularmente. El tratado lo exime de multas (art. 3). No está confirmado si la DNM cobra las tasas de salida o de deuda del cuadro de tasas a los nacionales del Mercosur con permanencia vencida que luego presentan la solicitud (sin confirmar).
  5. Ahora cuentan los procesos penales no firmes. Desde el DNU 366/2025, una condena no firme o un auto de procesamiento cuentan para el art. 29 (art. 29, párrafos finales). No declarar un antecedente es en sí mismo un impedimento (art. 29 a)) y una causal de cancelación (art. 62 a)), aun años después.
  6. Cobertura de antecedentes penales de cinco o de tres años. El tratado (art. 4.1 c)) y la Ley 26.240 (art. 3 b)) hablan de cinco años; la DNM pide los países donde se vivió más de un año en los últimos tres años. La regla de la DNM es más favorable y es la que pide RaDEX, pero los brasileños que usen la Ley 26.240 deberían llevar cinco años.
  7. Naturalizados hace menos de cinco años. Una persona naturalizada en Colombia hace tres años no califica por el art. 23 l) y debe usar otro criterio, con la tasa no Mercosur (Disp. 1637/2022 art. 2).
  8. Los venezolanos, guyaneses y surinameses naturalizados no califican en absoluto por el art. 23 l) (Disp. 1637/2022 art. 2).
  9. Seis meses en el exterior. El residente temporario que permanece en el exterior seis meses o más pierde la residencia (art. 62 e)). Por separado, el requisito de presencia para la residencia permanente exige más del 50% del plazo en Argentina.
  10. Cambios de domicilio dentro de los tres días hábiles. El incumplimiento no figura en sí mismo como causal de cancelación, pero las notificaciones van al último domicilio y al domicilio electrónico, y un domicilio falso puede llevar a la cancelación y a la expulsión (art. 54).
  11. Acreditación de medios para la residencia permanente. Desde el DNU 366/2025, una declaración jurada no alcanza (página de medios económicos de la DNM). Los independientes deberían inscribirse en ARCA con tiempo para tener tres pagos del monotributo cuando se abra la ventana.
  12. Las referencias a tasas de la disposición de la DNM están desactualizadas. La Disp. 1637/2022 todavía remite al Decreto 231/2009 para tasas y exenciones. Guiate por el cuadro de tasas vigente de la DNM y por el Decreto 584/2024, no por los montos ni las exenciones del decreto anterior.
  13. Cobros de salud y universidad. A un residente temporario Mercosur se le puede pedir un seguro de salud o el pago de la atención de rutina en hospitales públicos nacionales (art. 8) y se le puede cobrar en universidades estatales (Ley 24.521 art. 2 bis). Contratá un seguro de salud al llegar.
  14. La residencia no es una matrícula profesional. Ingenieros, médicos, abogados, contadores y demás profesionales regulados necesitan la convalidación del título y la matriculación local antes de firmar trabajos regulados (sin confirmar).
  15. Empleadores. Emplear a alguien cuya precaria o residencia venció expone al empleador a una multa de 50 SMVM por trabajador (Ley 25.871 art. 59), que equivale a ARS 19.560.000 (US$ 12.507,19) con el SMVM de ARS 391.200 vigente desde el 1 de octubre de 2026 (Resolución CNEPSMVM 4/2026 art. 1 b)). Guardá copias de cada renovación de precaria.

Cambios recientes

  • 31 jul 2026. Entra en vigencia el DNU 681/2026 (publicado el 30 jul 2026): nueva causal de denegación del art. 29 m) y de cancelación del art. 62 h) (mensajes de odio o incitación a la violencia contra argentinos por su nacionalidad; profanación de símbolos nacionales; con exclusión expresa del disenso ideológico y de la crítica política, académica o cívica); se sustituye el art. 63 c).
  • 6 mar 2026. Tarifa del RENAPER aplicada desde esta fecha: DNI para extranjeros ARS 20.000 (página tarifaria del RENAPER).
  • 11 nov 2025. Decreto 793/2025: las referencias al Ministerio del Interior en la Ley 25.871 se entienden ahora hechas al Ministerio de Seguridad Nacional.
  • 29 may 2025. Entra en vigencia el DNU 366/2025. Cambios relevantes para los residentes Mercosur: precaria de hasta 90 días, que no se computa para el arraigo ni para la naturalización (art. 20); medios económicos para la residencia permanente (art. 22); nueva subcategoría de reunificación familiar del art. 23 ñ); atención de salud para residentes no permanentes (art. 8); impedimentos y cancelaciones más estrictos (arts. 29, 62, 63); facultades de inspección de la DNM (art. 53 bis); regla de domicilio de tres días y domicilio electrónico (art. 54); aranceles de universidades estatales para residentes no permanentes (Ley 24.521 art. 2 bis); naturalización a cargo de la DNM después de dos años sin salir del país (Ley 346 art. 2). Los expedientes iniciados antes del 29 de mayo de 2025 siguen con las reglas anteriores (DNU 366/2025 art. 44).
  • 6 jul 2024. Entra en vigencia el Decreto 584/2024: cuadro de tasas en UMSM, tarifa Mercosur de 50 UMSM para residencia, prórroga y cambio a permanente; derogación del Decreto 231/2009.
  • 4 ago 2022. Disposición DNM 1637/2022: requisitos Mercosur vigentes.

Cambios pendientes

  • Tratado frente a DNU en materia de igualdad de derechos. Los acuerdos de residencia prometen igualdad de derechos sociales (art. 9.1) e igual acceso a la educación para los hijos (art. 9.6). El DNU 366/2025 limita la atención pública de salud y los estudios universitarios gratuitos a los residentes permanentes. La Ley 25.871 art. 28 aplica la norma más favorable a las personas comprendidas en acuerdos migratorios. Las fuentes no resuelven si los límites del DNU pueden aplicarse válidamente a los residentes temporarios Mercosur. Según la Constitución, los tratados aprobados por el Congreso en general tienen jerarquía superior a las leyes (sin confirmar).
  • Control del Congreso. El DNU 366/2025 (art. 48) y el DNU 681/2026 se remitieron a la Comisión Bicameral Permanente de la Ley 26.122. No se verificó su estado en el Congreso (sin confirmar).
  • Declaración jurada de seguro de salud al ingreso (art. 34): no es exigible hasta que se reglamente (art. 123 bis). No se encontró reglamentación (sin confirmar).
  • Condiciones del Ministerio de Salud para la atención de rutina de residentes no permanentes (art. 8): no se revisaron las normas de aplicación (sin confirmar).
  • La Disp. 1637/2022 no se actualizó después del Decreto 584/2024 ni del DNU 366/2025 (referencias a tasas; medios económicos; precaria). Podría dictarse una nueva disposición de la DNM (sin confirmar).
  • El Decreto 616/2010 no está adecuado al DNU 366/2025; no se verificó si el texto descargado tiene modificaciones posteriores (sin confirmar).
  • Los cambios en la membresía del Mercosur (por ejemplo, la situación de Venezuela y Bolivia) posteriores a 2022 no figuran en la norma de la DNM (sin confirmar).

Preguntas frecuentes

1. Soy colombiano. ¿Necesito una oferta laboral para vivir en Argentina? No. Según la Ley 25.871 art. 23 l) y la Disp. 1637/2022 art. 4 a), necesitás documento de identidad, ingreso regular, domicilio, certificados de antecedentes penales y la tasa. Para la residencia temporaria de dos años no se exige oferta laboral, patrocinante ni comprobante de ingresos. Dos años después, para la residencia permanente, vas a necesitar acreditar medios económicos (art. 22).

2. ¿Puedo trabajar mientras mi solicitud está en trámite? Sí, si la DNM te otorga una precaria. Te permite trabajar y estudiar por hasta 90 días, renovables (art. 20). Sin precaria ni residencia no podés trabajar (art. 53).

3. ¿Es la Ley 25.902 o la Ley 25.903? Las dos. La Ley 25.903 aprueba el acuerdo entre los cuatro Estados Partes del Mercosur; la Ley 25.902 aprueba la versión que también abarca a Bolivia y Chile, a la que luego adhirieron otros países. Ambas se publicaron el 16 de julio de 2004. La DNM cita ambas como base normativa (Disp. 1637/2022 art. 1).

4. ¿Cuánto cuesta? La tasa de la DNM es de 50 UMSM, ARS 50.000 (US$ 31,97), por la residencia temporaria, y lo mismo por el cambio a permanente (cuadro de tasas de la DNM). Sumá ARS 20.000 (US$ 12,79) por cada DNI (RENAPER) y la tasa del certificado argentino de antecedentes penales. Los menores de 18 años que presentan con un progenitor no pagan tasa de residencia (Decreto 584/2024 art. 5 II).

5. Soy brasileño. ¿Conviene pedir la residencia temporaria o la permanente? Podés pedir directamente la residencia permanente por la Ley 26.240 (preguntas frecuentes de la DNM, pregunta 3; Disp. 1637/2022 art. 5 f)). Cuesta lo mismo que un paso temporario y te da la condición de permanente desde el inicio. No está claro si la DNM te va a pedir que acredites medios económicos después del DNU 366/2025 (sin confirmar). Si todavía no podés acreditar medios, la vía temporaria no los exige.

6. ¿Necesito apostilla? Los documentos extranjeros deben estar apostillados o legalizados por el consulado argentino en el país emisor. Para los documentos de países del Mercosur, también se acepta la legalización por el consulado de ese país en Argentina (Disp. 1637/2022 art. 7 f) y h)). Los documentos brasileños en portugués no necesitan traducción (art. 7 i)).

7. ¿Qué certificados de antecedentes penales necesito? El argentino (que se pide dentro de RaDEX en los trámites estándar) y uno de cada país donde viviste más de un año en los últimos tres años, si tenés 16 años o más (Disp. 1637/2022 art. 4 a) V y VI). Los brasileños que usen la Ley 26.240 deberían cubrir cinco años (art. 3 b) del acuerdo).

8. ¿Cuándo puedo pasar a permanente? Después de dos años continuos de residencia temporaria, presentando desde 60 días antes del vencimiento, con más del 50% del tiempo en Argentina y acreditación de medios (Decreto 616/2010 art. 22 c); Disp. 1637/2022 art. 5 c); Ley 25.871 art. 22). El tiempo con precaria antes del otorgamiento no se computa (art. 20).

9. ¿Puedo hacer el trámite desde mi país? Sí, en un consulado argentino: permiso de ingreso (50 UMSM) o residencia consular (300 unidades consulares) (cuadro de tasas de la DNM; Disp. 1637/2022 arts. 8 a 12). El permiso de ingreso dura un año y se hace efectivo cuando ingresás (art. 10). RaDEX en sí solo funciona desde dentro de Argentina.

10. ¿Mi cónyuge no Mercosur puede venir conmigo? El tratado otorga a los familiares que no son nacionales de una Parte una residencia por el mismo plazo que la persona de la que dependen (art. 9.2). En el derecho interno se aplica el criterio de reunificación familiar (art. 23 ñ)), con la tasa no Mercosur. Si la nacionalidad del cónyuge requiere visa, el tratado dice que la residencia debe tramitarse en un consulado, salvo que la legislación interna lo dispense (art. 9.2). Consultá Visas y residencia.

11. ¿Pierdo la residencia si paso tiempo en mi país? La residencia temporaria se cancela después de seis meses o más en el exterior, y la permanente después de un año o más, salvo que la DNM autorice la ausencia (art. 62 e)). Las ausencias también afectan el requisito de presencia del 50%.

12. ¿Puedo obtener la ciudadanía argentina más rápido por ser nacional del Mercosur? La Ley 346 modificada no contiene ninguna regla especial para el Mercosur. La naturalización exige dos años de residencia legal continua sin ninguna salida al exterior (Ley 346 art. 2, sustituido por el DNU 366/2025 art. 37).

Publicado el 27 oct 2026 a partir de nuestro borrador de investigación. Los puntos marcados como (sin confirmar) todavía no se cotejaron línea por línea con el texto oficial; consultá las fuentes primarias enlazadas abajo antes de actuar, y tené en cuenta que esta página puede cambiar a medida que la verifiquemos.

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